“十五五”规划建议来了!明确钢铁业发展方向与机遇
[商务前线]2025/10/29 8:24:00

    10月28日,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中提到,建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基。有关钢铁行业高质量发展方面,规划提出以下方向和要求:
    1、推动重点产业提质升级,巩固提升矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。
    2、提升产业链自主可控水平,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动,发展先进制造业集群。
     3、推动技术改造升级,促进制造业数智化转型,发展智能制造、绿色制造、服务型制造,加快产业模式和企业组织形态变革。
    4、增强质量技术基础能力,强化标准引领、提升国际化水平,加强品牌建设。
    5、优化产业布局,促进重点产业在国内有序转移。
    6、坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。 综合整治“内卷式”竞争。统一市场监管执法,加强质量监管,完善行政裁量权基准制度,强化反垄断和反不正当竞争执法司法,形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
    7、强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
    8、积极稳妥推进和实现碳达峰。实施碳排放总量和强度双控制度。深入实施节能降碳改造。推动煤炭和石油消费达峰。
   9、完善碳排放统计核算体系。扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围,加快温室气体自愿减排交易市场建设。
   10、建立健全绿色低碳标准体系,推动引领国际规则标准完善和衔接互认。
    11、推动市场多元化和内外贸一体化,优化升级货物贸易,拓展中间品贸易、绿色贸易,推动进出口平衡发展。
    未来发展机遇方面,规划提到了坚持扩大内需这个战略基点,要求坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,促进消费和投资、供给和需求良性互动,增强国内大循环内生动力和可靠性。具体包括以下方面:
    1、完善促进消费制度机制,清理汽车、住房等消费不合理限制性措施,建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法。
    2、优化政府投资结构,提高民生类政府投资比重,高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设。加强谋划论证,实施一批重大标志性工程项目。
    3、适度超前建设新型基础设施,推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用,推进传统基础设施更新和数智化改造。
    4、高质量共建“一带一路”。深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”,完善立体互联互通网络布局,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。
    5、深入推进以人为本的新型城镇化。坚持城市内涵式发展,大力实施城市更新,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
    6、加快构建房地产发展新模式,完善商品房开发、融资、销售等基础制度。优化保障性住房供给,满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供给。建设安全舒适绿色智慧的“好房子”,实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。建立房屋全生命周期安全管理制度。