今 年上半年,中国各地发行用于项目建设的专项债券21721亿元(人民币,下同),支持地方建设实施一大批惠民生、补短板、强弱项的项目。
1 9日在北京举行的新闻发布会上,中国财政部预算司副司长李大伟公布了上述数据。他说,专项债券是当前地方政府带动扩大有效投资的重要手段,用于有收益的公益性项目建设,要求项目收益与融资自求平衡。
专项债券支持重大项目。李大伟表示,财政部指导各地做好专项债券项目储备,上半年累计支持专项债券项目近2万个,优先支持国家重大战略、重大项目建设。其中,用于市政建设和产业园区基础设施7275亿元、交通基础设施4211亿元、社会事业3588亿元、保障性安居工程3267亿元,对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。
专项债券带动作用明显。李大伟介绍,上半年,各地用作项目资本金约2000亿元,主要集中在交通基础设施领域,近一半用于国家重大战略项目,有效发挥政府投资“四两拨千斤”的撬动作用。
与此同时,要防范偿债风险。李大伟强调,专项债券必须用于有收益的公益性项目建设,不具备条件的项目不得纳入专项债券项目库,也不得申请专项债券资金。下一步,财政部将继续对各地专项债券支出进度进行通报预警,指导地方加快专项债券发行使用节奏,积极发挥专项债券在拉动有效投资中的积极作用,以稳投资带动稳就业、稳增长,更好发挥专项债券的效能。
财政部:截至6月底中央对地方转移支付已下达91.1%
中国财政部19日公布了上半年地方财政收入数据:地方一般公共预算本级收入65319亿元(人民币,下同),同比增长13.5%。东部、中部、西部、东北地区收入同比分别增长12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。与 此同时,截至6月底,中央对地方转移支付已下达91.1%。
19日在北京举行的新闻发布会上,财政部国库支付中心副主任薛虓乾介绍,上半年,全国31个省份收入同比均实现正增长。其中10个省份增长20%以上,15个省份增长10%—20%之间,6个省份个位数增长。
同一场发布会上,财政部预算司副司长李大伟表示,中央财政重视地方特别是基层财政运行状况,支持财政平稳运行,筑牢兜实“三保”底线。2023年中央财政安排对地方转移支付10.06万亿元,剔除支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付后增长7.9%。其中,均衡性转移支付23649亿元,增长10.3%,县级基本财力保障机制奖补资金4107亿元,增长8.7%。截至6月底,中央对地方转移支付已下达91.1%,具备条件的均已下达完毕,为地方做好基层“三保”工作提供有力财力保障。
与此同时,财政部督促地方落实保障责任,强化财经纪律约束,严格财政支出管控,严肃查处“三保”领域各类违法违规问题。李大伟表示,对财力薄弱、风险较高的地区予以重点关注,及时发现并妥善处置财政运行中的风险隐患,确保财力薄弱地区的“三保”不出问题。