新华财经上海1月6日电 刚刚过去的2024年，关键金融数据突破“里程碑”——广义货币（M2）突破300万亿元，人民币贷款余额突破250万亿元，社会融资规模存量突破400万亿元。
金融总量稳步增长的同时，结构也显著优化。日前召开的2025年中国人民银行工作会议在总结2024年工作时称，金融支持实体经济力度进一步加大。普惠小微、科技型中小企业、制造业中长期、绿色贷款增速均明显高于同期各项贷款平均增速。
以金融“五篇大文章”、“两重”、“两新”等为抓手，金融部门加大对国民经济重点领域与薄弱环节的精准支持，助力稳定宏观经济大盘，呵护微观主体信心预期，金融支持高质量发展“成色”更足。
科技金融服务能力、强度和水平提升
过去的一年，我国新质生产力稳步发展，支持科技创新的金融顶层设计持续完善。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，构建同科技创新相适应的科技金融体制。
为推动金融机构和金融市场提升科技金融服务能力、强度和水平，金融管理部门已经推出一系列政策：央行等七部门发布《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》，针对科技金融运行全过程，强化基础制度和机制建设。
中国证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》，从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。金融监管总局将金融资产投资公司（AIC）的股权投资试点范围扩大至18个城市，加大对科技创新的支持力度。
AIC股权投资试点正加快落地，五大行旗下的AIC均已密集布局。其中，中国银行旗下的中银资产，已与所有试点城市达成基金合作意向，并完成了8只股权投资试点基金的工商设立，目前已储备科创企业项目超过100个，覆盖商业航天、人工智能、新能源、高端装备等领域。
货币政策工具发挥出“四两拨千斤”的作用。央行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款，融合“创新积分制”和产业政策标准，撬动更多资金支持科技型企业。截至2024年11月15日，银行累计与1737个企业和项目签订贷款合同近4000亿元。
在位于福州的“维控科技园”，福建维控电子科技有限公司总投资为1.07亿元的“扩建提升项目”加紧进行产线调配、设备安装。
“项目完工后，我们的年产值将翻番，达到4亿元。”公司财务总监卢宏端介绍，“扩建提升项目”入选了全省科技创新和技术改造再贷款清单，建设银行为其提供额度为6500万元的优惠贷款，预计节约财务成本超200万元。
金融正有力促进科技创新等新动能加快形成。截至2024年9月末，高技术制造业中长期贷款余额2.9万亿元，同比增长12%；全国“专精特新”企业贷款余额4.3万亿元，同比增长13.5%。
“我国金融支持科技创新的强度和水平持续提升，金融产品和服务推陈出新。”招联首席研究员董希淼表示，目前，我国已经初步形成银行信贷、资本市场、债券市场和创业投资等多层次、多元化的科技金融服务体系。2024年三季度末，获得贷款支持的科技型中小企业26.21万家，获贷率为46.8%，比上年同期高0.1个百分点。
普惠金融增量扩面降价提质
小微企业在我国经济发展中扮演着重要角色。2024年，宏观经济遭遇“逆风”，国内需求不足，部分小微企业经营遇困。着眼于为小微企业发展营造良好的金融环境，金融管理部门推动一系列举措落地见效：
央行将普惠小微贷款的认定标准由单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，扩大政策工具覆盖面，让政策红利惠及更多小微企业。
金融监管总局优化小微企业续贷政策，将续贷对象扩展至所有小微企业，并阶段性扩大到中型企业；金融监管总局、国家发展改革委建立小微企业融资协调工作机制，搭建银企精准对接的桥梁，引导信贷资金快速直达基层小微企业。
“2024年，通过降低政策利率等措施，央行引导5年期以上LPR（贷款市场报价利率）三次下行，推动实际贷款利率显著下降。”董希淼表示，此外，小微企业融资协调工作机制等制度创新从供需两端发力，有助于破解企业和银行之间的信息不对称，打通普惠金融的“最先一公里”和“最后一公里”。
近期，小微企业融资协调工作机制正快速运转。作为国家火炬计划软件产业基地之一，厦门软件园汇聚了一批软件骨干企业和中小型软件企业。近日，中信银行、厦门市中小企业服务中心走进厦门软件园开展“千企万户大走访”活动，政企银三方对金融助力小微企业发展的模式进行了探讨。中信银行称，后续将为企业提供更加完善的融资、撮合等综合服务方案。
在近年来取得了较快发展的基础上，普惠金融继续增量、扩面、降价、提质。截至2024年11月末，普惠小微贷款余额32.21万亿元，同比增长14.3%。
“下一步，应继续调整优化相关政策，创新方式和手段，使金融支持服务小微企业更具有效性、精准性。”董希淼建议，针对小微企业的不同特点和需求，匹配定制化的金融产品和服务，精准“输血”，助力“造血”，有针对性地解决企业的实际困难。
