“2024年,通过坚定贯彻落实‘三定三不要’经营原则及行业自律,我国钢铁行业整体实现适度减产,供需矛盾趋于缓和,虽然过得并不如意,但也看到了希望的曙光。”1月19日,钢协副会长,三钢集团党委书记、董事长何天仁在接受《中国冶金报》记者采访时,如此评价2024年我国钢铁行业运行态势。 仍有必要出台强制性行政限产政策 “虽然钢铁行业自律工作取得了积极成效,但自律程度还不够,这也是导致2024年行业仍大面积亏损的主要原因之一。”何天仁坦言。 一方面,钢铁企业在自律方面表现不一。“经过连续多年的呼吁,多数钢铁企业在加强自律方面做得很好,大家已经尝到了自律的甜头,但部分企业做得还不够,还要进一步加强。”何天仁说道。 另一方面,地方政府在推动钢铁企业自律方面也存在缺位现象。他建议,应从国家层面出台相关约束政策,推动地方转变意识,发挥行业协会与地方政府双向约束作用。同时,可以通过区域性财政转移支付或改革相关税收政策,让地方共享行业自律的成果,从而增强地方推动行业自律的积极性。 “2025年,钢铁行业仍有必要出台强制性的行政限产政策。”何天仁认为,尤其是要加快淘汰不合规产能,以合规产能为基础严控钢铁产量。 “2025年,我国钢铁行业供需格局变化主要取决于两方面因素。”何天仁表示,一是行业自律情况,二是不合规产能的淘汰力度。“在市场形势好的时候,一些落后或非法产能的容易死灰复燃,给中低端市场造成较大冲击。而高端市场由于有准入门槛,受冲击的情况相对好一些。”他说道,“当前,国家提出要稳住房地产,但‘稳住’不代表有增量,房地产行业对钢铁行业的支撑不会像前几年那样坚挺。” 何天仁认为,2025年,以建筑钢材为主的钢铁企业经营依然会很艰难,而对于中高端企业或转型相对成功的企业,将面临一定机遇。他表示:“如果钢铁行业能进一步加强自律,实现5%左右的减产幅度,行业盈利水平就有望大幅好转。” “一窝蜂”转型不可取 “2025年,建筑钢材企业将迎来生死抉择,如何转型是这些企业面临的重要课题。”何天仁坦言,“在钢铁行业,哪个品种卖得好,其他企业就习惯‘一窝蜂’上。实际上,不同的钢铁企业应根据不同的区域消费市场选择适合自己的产品。”他举例说,北方地区的一些钢铁企业选择了管线钢赛道,这条道路不一定适合南方地区的钢铁企业。而南方地区的钢铁企业可以选择耐腐蚀的海洋用钢等产品市场。此外,从属地资源来看,位于矿山密集地区的钢铁企业可以选择生产耐磨性能好的矿山用钢,制造业集中地区的钢铁企业可以选择生产机械制造用钢…… “如果钢铁企业没有深耕细分市场,那么最后高端产品也可能趋同化,反而有些细分市场的需求可能无法得到满足。”何天仁认为,钢铁企业不能盲目趋同化地进行转型升级。
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