10月31日，中国钢铁工业协会（以下简称：中钢协）在北京召开2025年三季度信息发布会，中钢协党委副书记、副会长兼秘书长、新闻发言人姜维，副秘书长兼市场调研部主任石洪卫，副总工程师黄导，副秘书长兼产业运行部主任姜晓东，规划发展部主任王滨出席发布会。

发布会上，就《世界金属导报》提出的“推动行业实现质的有效提升和量的合理增长”这一问题，王滨主任给出如下解答。

    《世界金属导报》：《钢铁行业稳增长工作方案（2025-2026年）》提出，在未来两年推动行业实现质的有效提升和量的合理增长，协会将从哪些方面开展工作推动这一核心目标的实现？

    王滨主任表示，《钢铁行业稳增长工作方案（2025-2026年）》提出工业增加值年均增长4%的量化目标，相较于上一版减少了固定资产投资和行业研发投入增长指标。与同期出台的汽车、轻工业等其他工业行业稳增长工作方案相比，设置的量化指标最少，这体现了国家在下游行业用钢需求下降和“控总量”的大背景下，引导行业和企业打破产能和规模扩张思维惯性，更加强调效率和效益、更加慎重和务实的思路和态度。

    从增长目标看，年均增长4%左右的目标，是基于钢铁行业近一段时期以来，尤其是今年以来行业运行情况做出的总体考虑。王滨主任认为，主要有以下面因素：一是钢铁行业效益企稳回升，为钢铁企业转型发展增强了信心，为稳增长工作奠定坚实基础，所以钢铁行业有望保持平稳增长态势；二是钢铁行业处于转型发展关键阶段，以超低排放、能效提升、智改数转为重点的转型升级任务依然艰巨繁重，一定程度上增加了钢铁行业的投资或运行成本，盈利增长持续承压。总体来看，钢铁行业高质量发展成效已经显现，但任务依然艰巨，预计今明两年将呈现中低速增长状况，工业增加值年均增长4%左右，经过努力可以达到。

    为了完成以上增长目标，工信部会同有关部委研究出台了一系列配套政策措施，着重从供需两端发力，坚持优化供给与扩大需求相结合、立足当前和着眼长远相结合、市场主导与政府引导相结合，提出了五大路径和十项具体工作举措：

    一是加强行业管理，促进优胜劣汰。一方面加大产能减量置换力度，另一方面实施更加精准的差别化减量置换比例支持。同时，继续实施产量压减政策，按照支持先进企业发展、倒逼落后低效产能退出的原则落实年度产量调控任务。

   二是强化产业科技创新，提升有效供给能力。聚焦关键钢材品种组织上下游协同攻关，增强高端钢材供给能力。加快国内重点铁矿项目开工投产、扩能扩产，加大铁矿石、炼焦煤等原燃料保供稳价力度。

   三是扩大有效投资，促进转型升级。推动工艺设备升级，加快限制类装备升级和一代炉龄服役到期的老旧设备更新。围绕智能化、绿色化推进钢铁行业升级改造，确保2025年底前全面完成。

   四是拓展消费需求，激发市场消费潜力。积极推广钢结构在住宅、公共建筑、中小跨径桥梁等领域的应用，支持行业协会搭建全产业链合作机制，鼓励有条件的地区培育一批钢结构建筑产业园区和供应链交易服务平台。

   五是深化开放合作，提高国际化水平。一方面强化钢铁产品出口管理，维护出口竞争秩序。另一方面开展高技术含量钢铁产品界定工作，优化出口产品结构，提高国际竞争力。