关于省政协十三届四次会议第0831号提案会办意见的函
省生态环境厅：
现就吴桂林委员提出的《关于打造长三角美丽中国先行区“安徽样板”的提案》，提出如下会办意见:
我厅立足工信领域生态环保职责，紧扣降碳、减污、扩绿、增长协同推进要求，以传统产业转型、新兴产业引领、工业减污降碳、源头风险防控为抓手，系统推进工业绿色低碳转型，全力服务长三角美丽中国先行区建设。
一、强化源头管控，优化产业绿色布局。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。依法推动钢铁、水泥、化工、铸造等行业落后产能有序退出，“十四五”以来累计淘汰落后砖瓦窑产能900万块标砖/年、铸造产能1.1万吨/年、非煤矿山产能10万吨/年，淘汰石灰窑9座、水泥磨机1座、JT窑2座。严格执行产能置换政策，累计压减粗钢产能90万吨、水泥熟料产能335万吨（含海螺集团江苏中国水泥厂有限公司210万吨），整治违规铸造产能项目40个。列入搬迁改造实施方案的危化品生产企业全部完成验收，从源头削减污染、防控环境风险。
二、加快传统产业转型升级，夯实绿色转型根基。以高端化、智能化、绿色化为主攻方向，推进传统产业提质增效。聚焦钢铁、有色、化工、建材、纺织等重点行业，实施“一业一策”升级方案，大力开展节能降碳、工艺革新、装备更新、清洁生产和超低排放改造。推广短流程炼钢、绿色建材、低碳纺织等先进适用技术，引导企业优化生产流程与用能结构。以“智改数转”赋能绿色升级，实现重点行业规上企业数字化改造全覆盖，提升治污降碳精准化水平。
三、加快绿色转型，构建工业低碳发展体系。深入实施工业领域碳达峰行动和能效提升计划，2025年全省规上工业单位增加值能耗同比下降5.7%，“十四五”累计下降19.1%，超额完成下降15%的总目标。构建国家、省、市三级绿色制造体系，2025年新增省级绿色工厂181家、国家级绿色工厂96家、绿色工业园区9家，绿色工厂产值占制造业总产值比重超25%。全省工业固废综合利用率达93.47%，健全新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用体系，培育再生资源规范企业88家，推动磷石膏等大宗固废规模化利用。
四、深化污染防治，协同推进减污降碳。将VOCs治理、新污染物治理、持久性有机污染物履约纳入重点任务，推动企业实施深度清洁生产与绿色化改造。配合完善绿色工厂评价标准，强化污染物排放量化管控。全力推进中央及省级环保督察整改，牵头完成修造船企业违法排污问题整改销号，长江岸线8个违规化工项目已完成1项整改、其余正按计划有序推进，持续巩固长江大保护成果。
五、壮大绿色产业，增强高质量发展动能。大力发展新能源汽车、先进光伏和新型储能、节能环保装备等绿色产业。2025年全省新能源汽车产量、出口量均居全国首位，光伏储能产业竞争力全国第3。持续发布绿色低碳技术目录，环保装备制造业规范企业达50家，位居全国前列，为区域减污降碳提供有力技术装备支撑。
六、深化区域协同，支撑先行区建设。主动对接长三角一体化发展，积极参与流域共治、产业升级、环境联防联治。支持沿江沿淮园区创建绿色园区、生态工业园区，推动节能环保技术、装备、标准与长三角地区互联互通。强化跨区域产业链绿色协同，以工业绿色转型为先行区建设提供坚实产业支撑。
下一步，我厅将深入实施工业领域碳达峰行动，持续扩大绿色工厂、绿色园区培育规模，推广节能、节水、低碳、环保先进技术装备，纵深推进传统产业高端化、智能化、绿色化转型，加快淘汰落后产能、优化工艺流程、提升能效水平。有序推进重点行业VOCs、新污染物、工业固废综合治理。持续做强新能源汽车、先进光伏和新型储能等绿色产业，前瞻布局未来产业，全面提升产业链供应链绿色化水平。加强与生态环境等部门协同联动，推动绿色标准互认、技术成果共享、重点项目协同实施，健全跨区域联防联治长效机制，合力打造长三角美丽中国先行区“安徽样板”。
